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       在政策和市场环境的双重因素影响下,我国新能源汽车产量和保有量都已超全球总量的一半。据行业专家从企业质保期限、电池循环寿命、车辆使用工况等方面综合测算,2018年后,我国新能源动力蓄电池将进入规模化退役期,预计2020年累计退役量将超过20万吨。看着满街跑的新能源汽车,很少人会思考这样一个问题:某一天,这些车的动力蓄电池充不了电了,大量退役的蓄电池将如何完美告别?作为环保部门,面对形势发展必须未雨绸缪,方不至于到时候手忙脚乱。所幸的是,退役的动力蓄电池并非一无是处的垃圾,如果是锂电池,从中可以回收钴、镍、锰、锂、铁和铝等金属,从而产生可观的经济效益。因为有利可图,各路资本纷纷看好动力蓄电池回收市场。有社会资本进入是一件好事,既为政府分担环保责任,亦为新能源汽车产业发展解决后顾之忧。但是,由于资本有逐利的天性,完全放手社会资本去解决退役动力蓄电池问题,也容易出现市场失灵。风险在两方面,一是“挑肥拣瘦”,对那些利润微薄的蓄电池兴趣不高,如磷酸铁锂电池;二是“瞒天过海”,将污染治理成本转嫁给社会,如污水不达标排放。给退役动力蓄电池一个好归宿,既要向社会借力,引进社会资本,也要建章立制,设立国家强制性标准,给业界明确指引,并监督实施,使回收企业兼顾经济效益与社会责任。工信部等七部委出台的《新能源汽车动力蓄电池回收利用管理暂行办法》于去年8月开始实施,算是立了一个规矩。不过,面对行业新发展、新形势,不但需要出台更多更细致的法规,还要经常给法规安装“升级包”,使之尽量与行业发展保持并肩的距离。;
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       十、科学技术和教育全年研究与试验发展(R&D)经费支出19657亿元,比上年增长11.6%,与国内生产总值之比为2.18%,其中基础研究经费1118亿元。全年国家重点研发计划共安排1052个项目,国家科技重大专项共安排563个课题,国家自然科学基金共资助44504个项目。截至年底,正在运行的国家重点实验室501个,累计建设国家工程研究中心132个,国家工程实验室217个,国家企业技术中心1480家。国家科技成果转化引导基金累计设立21支子基金,资金总规模313亿元。全年境内外专利申请432.3万件,比上年增长16.9%;授予专利权244.7万件,增长33.3%;PCT专利申请受理量[62]为5.5万件。截至年底,有效专利838.1万件,其中境内有效发明专利160.2万件,每万人口发明专利拥有量11.5件。全年共签订技术合同41.2万项,技术合同成交金额17697亿元,比上年增长31.8%。(见图20)(见表16)全年成功完成38次宇航发射。嫦娥四号探测器成功着陆月球背面并通过中继星将数据传回地球,标志着人类首次月球背面巡视探测任务正式开启;北斗三号基本系统完成建设,开始提供全球服务;我国地震立体观测体系首个天基平台中意电磁监测试验卫星、中法航天合作的首颗卫星中法海洋卫星成功发射。第二艘航母出海试航,国产大型水陆两栖飞机水上首飞,港珠澳大桥正式通车运营。。


       7年录逾5万宗违法个案自2012年1月1日澳门“新控烟法”生效起,截至2019年1月31日,控烟执法人员共巡查场所1985850间次,即平均每日767间次,累计检控50312宗违法个案。。
       

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